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朱时顺在资阳市法学会第一届三次常务理事(扩大)会议上的讲话
2015-07-09 17:13:03 来源: 作者: 【 】 浏览:2264次 评论:0
 
同志们:
  这次会议准备很充分,内容很丰富,开得很有意义、很成功、很好。我应邀参加会议,感受到了资阳法学事业蒸蒸日上的发展势头和崭新的风貌,无不为之高兴。在此,请允许我代表省法学会和韩忠信会长对会议的召开表示热烈的祝贺,对为资阳市法学会建设与发展做出积极努力的在座的各位同仁表示由衷的敬意、深深的感谢和诚挚的问候。
  资阳市法学会虽然成立才短短两年多时间,但是,有了市委、市人大、市政府、市政协的高度重视,市委政法委的坚强领导和具体关心,市有关部门的大力支持,广大团体会员和个人会员的积极参与,很快营造了工作的良好环境,打开了工作局面,呈现出强劲的工作力度和发展势头,在法学研究、法治宣传、法律服务、人才培养、组织建设许多方面都做出可喜的成绩。特别值得一提的是,组织刑事政策调研和“依法治市论坛”活动以及参加全国全省法学论坛,活跃了法学研究与交流;积极推荐法律顾问和参与地方有关文件的制定调研咨询,探索服务大局的途径和方式;组织和推荐专家讲法,大力开展“双百”活动,组织会员参与基层法治宣传和法律咨询服务,拓展了工作;建起了以《资阳法学》和资阳市法学会一级网页为载体的宣传阵地;组织选送100多人次到高校和专门机构培训,探索了多渠道开展法学人才培训的路子;推进了县级法学会和学科研究会建设,完善了组织体系;积极发展会员,通过建立联络组等方式加强了对会员的服务。这些工作亮点,使资阳市法学会扩大了影响,树立了良好形象。
  近年特别是去年以来,从中央到地方、从上层到基层、从理论到实践、从部署到实施、从舆论到行动,大讲法治、大抓法治的浪潮呈浩浩荡荡之势,一浪高过一浪。这种全方位、立体化、大张旗鼓抓法治的新格局的出现,使我们进入了一个前所未有的法治建设新的春天。法学会作为党领导的人民团体、群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分,是推进法治建设的一支重要力量,是党委和政府全面推进依法治国的参谋助手。法治建设的春天,当然也是法学研究的春天、法学会的春天、广大法学法律工作者的春天。各级法学会和广大法学法律工作者应以更大的热情和更好的状态拥抱这个春天,以紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持服务大局、服务社会、服务群众,力求多出成果、出好成果的实际行动,积极主动投入到全面推进依法治国的伟大实践中来,以崭新的业绩为法治建设增光添彩,作出新贡献。
  下面,我提四点建议,供参考。
  一、强化引领。认真把中央关于加强群团建设的要求落实到法学会工作之中,主动争取党委、政府对法学会的重视,加強党对法学会工作的思想、政治和组织领导,把法学会作为不可或缺的人民团体,交任务、压担子、给条件。更加深入广泛的引领广大法学法律工作者增强中国特色社会主义法治道路自信、理论自信和法律制度自信,坚持从我国国情出发,运用马克思主义立场、观点、方法,科学总结和运用我国建设法治国家的成功经验,准确把握中国特色社会主义法治道路与西方法治道路本质上的不同,汲取中华法律文化精华,借鉴国外法治有益经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,不断丰富和发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的中国特色社会主义法治理论,推动法学理论创新、法治实践创新、法律制度创新、法律文化创新,推动中国特色社会主义法治理论体系的自我完善和发展,为加快社会主义法治国家建设作出积极贡献。
  二、抓实研究。研究是法学会之本。研究抓好了,才有法学繁荣的局面。法治建设对于繁荣法学所呈现的巨大需求,党委政府及其决策者对科学决策在法理层面之强烈期待,法学研究人才队伍和地方法学会组织功能对于学术的内在要求,是繁荣法学研究的强大动力。“立足地方,研究地方,服务地方”是地方法学会的职能定位。抓实研究,一要扬长避短。正确处理好理论与实践的关系,发挥地方法学法律工作者实践经验丰富的强项,立足法学学科的本质和法律实践的特性,从专业层面来确定研究重点、主题、方式,更多地偏重开展接地气的实务研究、应用研究、对策研究。二要把握价值。要善于吃透上情和下情,正确掌握新年度各级党委政府中心工作的宏观部署、摸清法学法律实务部门年度关注的重点,分析社会聚焦的热点,突出重点,从对地方性经验进行充分关注并概括和提炼的价值,对各级党委、政府科学决策的参考价值,对地方“平安”、“法治”建设的推动价值,对本地法治建设热点难点问题的解惑释疑价值,对建构和完善地方性法规、规章的参考价值,对执法、司法实务的现实指导性价值,对社会治理能力现代化、法治化的建设性价值,对培育法治文化的引领价值等方面,务实谋划,量力而行,筛选出一批重点和一般研究课题,确定学术研究的基本指南,吸引各层面的人才参与研究。三要活跃载体。组织开展法学研究,必须有课题、评价、激励、交流、成果转化的系列环节的活动,要进一步建立健全课题评审机制、评价激励机制、常态化论坛机制、成果转化机制、对外交流机制,形成比较完整的平台和载体,打造富有本地特色的品牌,推动研究上水平。
  三、拓宽视野。要切实做好新形势下的法学会工作,提升法学会建设的科学化水平,从根本上焕发法学会组织活力,必须拓宽视野。既要正确把握法学会的重要属性,使法学会组织的政治性、群众性和学术性更加有机统一并得到充分发挥;又要把握法学会工作全面覆盖法学、法律工作者的特点,通过各种活动和载体实现与大家的沟通、交流、联系;还要注重使法学会重点工作形成有效的社会功能,让更多的活动与社会需求有机融合。要根据中央新的要求,加快新智库建设并充分发挥智库作用,为党委、政府科学决策、民主决策提供法治智力咨询和理论支撑,成为党委、政府“信得过、用得上、离不开”“思想库”“智囊团”,做好为群众和企业服务的好帮手、好顾问。要建立参与人大立法和政府规章的起草和修改工作的机制并良性运行。要利用活动平台、自身刊物、网络,搞好法制宣传,弘扬法治文化,培育法治思维和法治信仰。要用好法学会地位比较超脱的优势,撰写本地法治年度报告,从维护团体会员的权益出发,深入开展多种形式的法律咨询、培训和服务。参与社会矛盾纠纷多元化解机制的建构、法治工作队伍的建设。特别要在服务发展、改革、稳定上有所作为。针对发展新常态出现的法律风险的有效防范和化解、重大改革、重大决策实施于法有据、稳定的突出问题,拿出实质对策,彰显治国理政之法学的魅力,扩大法学会的影响。
  四、提升能力。全面推进依法治国的深入发展,法学会服务党和国家工作大局的使命作用越来越突出,引领和繁荣法学研究的责任越来越重大,培养高素质法学研究队伍的要求越来越迫切,推进依法治国的任务越来越艰巨。这对于提升法学会组织法学研究和服务大局、服务社会、服务群众的能力提出了更高要求。首先,要以完善的组织体系形成强大组织引领能力。因此,要进一步加强研究会和县(市、区)法学会,提供人财物的必要保障,为法学会发挥作用创造更优的条件,提供更大的空间。第二,要以一支高素质的人才队伍形成很强的战斗力。在发现人才、培养人才、团结人才、服务人才上下功夫,通过组织参与优秀法学法律人才培养、完善法学法律人才评价机制、建立法学法律专家人才库等多种形式,为优秀人才脱颖而出创造条件,为促进法治专门队伍正规化、专业化、职业化提供有力保障。第三,要以载体制度机制形成有力的服务能力。法学会是“法学法律工作者之家”,要使“会”的纽带更加紧密起来,让“家”的味道更加浓厚起来,必须全面加强法学会系统的自身建设,进一步提高法学会的吸引力和凝聚力。要健全各级法学会的会员服务机制、人才集聚机制,主动提供研究信息、努力搭建活动平台、创造学习交流渠道,服务好广大法学法律工作者。要建立区别于党政机关、符合人民团体和学术团体组织特点,充满生机和活力的运行机制和活动方式,不断提高联络、协调、引领、服务的能力和水平,使法学会建设和法学研究事业不断创新发展、上新台阶、开创新的局面、创新的辉煌。
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责任编辑:杨智鸿
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